Судебный укус: почему регионы отказывают в бесплатных прививках от энцефалита

Жители российских регионов столкнулись с парадоксальной ситуацией: федеральный закон гарантирует бесплатную защиту от клещевого энцефалита, но местные власти ограничивают круг получателей вакцины. Конфликт между правом на охрану здоровья и дефицитом региональных бюджетов дошел до судов, а один из исков готовится к рассмотрению в Конституционном суде.

Жительница Екатеринбурга, получив отказ в поликлинике, оплатила укол самостоятельно и попыталась вернуть деньги через суд. Свердловская область официально признана эндемичной территорией, что обязывает государство обеспечивать иммунитет населения. Однако суды трех инстанций встали на сторону чиновников. Позиция регионального минздрава проста: бесплатные препараты положены только детям, пенсионерам и представителям определенных профессий. Остальным предлагается защищаться за свой счет.

Битва за ревакцинацию

Юристы НКО «Коллективный иммунитет» указывают на системную правовую коллизию. Чиновники на местах часто опираются на методические указания двадцатилетней давности, в то время как действующие санитарные правила требуют охвата 95% жителей опасных зон. Сейчас активисты собирают средства на жалобу в Конституционный суд. Решение высшей инстанции может изменить практику по всей стране, заставив регионы пересмотреть свои бюджетные лимиты и перестать экономить на безопасности граждан.

В Красноярском крае и Удмуртии ситуация развивается по схожему сценарию, но с переменным успехом. В одних случаях суды взыскивают стоимость вакцины с властей, в других — подтверждают правомерность отказов. Отсутствие единого подхода создает хаос: в соседних областях правила игры могут кардинально отличаться. В Ижевске, например, судебный спор прошел уже несколько кругов апелляций, так как местный минздрав закупает препарат исключительно для возрастной группы от 3 до 18 лет.

Медицинский адвокат Ирина Гриценко подчеркивает, что разделение на первичную вакцинацию и ревакцинацию, которое часто используют для обоснования отказов, юридически несостоятельно. Это единый технологический процесс. Если государство оплачивает только первый этап, но отказывает в поддержании иммунитета, бюджетные траты на начальные дозы фактически обнуляются. Закон гарантирует именно систему мер, а не разовую инъекцию.

Статистика Роспотребнадзора подтверждает масштаб угрозы: только с начала текущего сезона к медикам обратились более 6 тысяч пострадавших от укусов. При этом общее число привитых в стране превысило 1,2 миллиона человек. Значительная часть этой защиты обеспечена личными средствами граждан, хотя проживание на эндемичной территории по закону должно снимать с людей финансовую нагрузку за профилактику смертельно опасной инфекции.